Obecný popis intervence
Okamžité nebo postupné uzavření speciální školy (zřizované podle § 16 odst. 9 školského zákona) je možné pouze tehdy, pokud mají okolní běžné základní školy dostatečné kapacity pro přijetí jejích žáků a žákyň. Přechod žáků či žákyň musí splňovat několik podmínek:
A) Žáci a žákyně z uzavřené školy budou, pokud možno rovnoměrně, rozděleni do několika (všech) okolních základních škol.
B) V běžných základních školách budou vytvořena všechna potřebná podpůrná opatření (přítomnost asistentů/asistentek pedagoga a speciálních pedagogů/pedagožek, dostupnost potřebných pomůcek atd.).
C) Pokud je to možné a odpovídá to potřebám žáků a žákyň, je vhodné zařadit žáky a žákyně se speciálními vzdělávacími potřebami do běžných tříd.
D) Teprve v situaci, ve které by zařazení žáků a žákyň se zdravotním postižením do běžné třídy nebylo možné, je potřeba pro tyto žáky a žákyně zřídit v běžných základních školách speciální třídy (třídy zřizované podle § 16, odstavce 9 školského zákona).
Uzavření speciální školy a přechod žáků a žákyň do běžných škol (byť za cenu zřízení speciálních tříd) je proinkluzivním opatřením. Podporuje začlenění žáků a žákyň do hlavního vzdělávacího proudu i do společnosti, je organizačně výhodné pro rodiny (děti docházejí do škol blíže bydlišti) a systémově levnější než provoz samostatné speciální školy.
Jak může nástroj pomoci při kompenzaci projevů sociálního znevýhodnění ve vzdělávání?
V některých kategoriích žáků a žákyň se zdravotním postižením – nejzřetelněji v kategorii žáků a žákyň s vývojovou poruchou intelektu (dříve označovanou jako mentální postižení) – se žáci a žákyně se sociálním znevýhodněním vyskytují násobně častěji než v běžné žákovské populaci. Uzavření speciální školy a zajištění přechodu žáků a žákyň do běžných základních škol tak má potenciál prospět mnoha sociálně znevýhodněným žákům a žákyním, kteří jsou v současnosti ve speciálních školách vzděláváni.
Jak může nástroj pomoci při podpoře vzdělávání romských dětí (v rámci etnicky citlivého přístupu)?
Ačkoli romští žáci a žákyně tvoří necelá čtyři procenta žactva základních škol, existují v České republice speciální školy, v nichž tvoří většinu. Pro tuto skupinu může být nástroj přínosný zejména tehdy, pokud se uzavírá speciální škola s vysokým podílem romských žáků a žákyň a ti jsou převedeni do běžných základních škol v dané lokalitě.
Jak může nástroj pomoci při podpoře vzdělávání dětí s různorodým etnickým a jazykovým zázemím a/nebo zkušeností s migrací?
Evropský soud pro lidská práva v roce 2007 odsoudil Českou republiku za nadměrné a neoprávněné zařazování romských žáků a žákyň do speciálních škol. U jiných etnických nebo jazykových menšin se dosud v ČR žádné obdobné případy nadměrného zařazování do speciálního vzdělávání neobjevily. U těchto skupin se proto nepředpokládají specifické dopady této intervence.
Na co si dát pozor při implementaci?
Při uzavření speciální školy je potřeba:
A) zajistit rovnoměrné rozdělení žáků a žákyň do různých běžných základních škol;
B) zajistit, aby běžné základní školy přijímající žáky a žákyně ze zrušené speciální školy měly dostupnou veškerou potřebnou podporu pro vzdělávání těchto žáků a žákyň.
Kde hledat inspiraci?
Příkladů faktického zrušení speciální školy z důvodu segregace v ČR zatím mnoho není. Částečně ji nabízí například město Česká Třebová v případě Základní praktické škole na sídlišti Borek.