Obecný popis intervence
Strategické setkávání místních aktérů, především za účelem naplňování desegregačních strategie, je facilitovaný proces pravidelných schůzek všech klíčových subjektů na místní úrovni. Vychází ze společně vytvořené strategie a je koordinováno osobou s mandátem, například koordinátorem/koordinátorkou inkluze na úrovni města. Podoba setkávání se odvíjí od velikosti města a místního kontextu. Schůzky slouží k mapování realizace opatření uvedených ve strategii desegregace, ke sdílení praxe a zkušeností a ke vzájemné pomoci. Pracovní skupina obvykle zahrnuje zástupce vedení města (oblast školství a sociálních věcí), vedoucí odborů školství a sociálních věcí (včetně OSPOD), vedení základních a mateřských škol, školní poradenské pracovníky a pracovnice, místní aktéry sociální práce, neziskový sektor a úřad práce. Spolupracujícími subjekty bývají školská poradenská zařízení, krajský úřad, ČŠI, Národní pedagogický institut, Agentura pro sociální začleňování a další instituce, například městská či státní policie.
Jak může nástroj pomoci při kompenzaci projevů sociálního znevýhodnění ve vzdělávání?
Strategické setkávání umožňuje koordinovat podporu mezi školami, sociálními službami, neziskovými organizacemi a dalšími institucemi tak, aby byla komplexní a efektivní. Díky pravidelnému sdílení informací se minimalizuje riziko duplicitních nebo chybějících intervencí. Aktéři mohou společně reagovat na bariéry, například nedostatek financí, absence podpůrných pracovníků či pracovnic nebo problémy s dopravní dostupností. Setkávání pomáhá zajistit kontinuitu podpory mezi školními a mimoškolními opatřeními, například doučováním, sociální pomocí nebo volnočasovými aktivitami.
Jak může nástroj pomoci při podpoře vzdělávání romských dětí (v rámci etnicky citlivého přístupu)?
Smysluplná setkávání se neobejdou bez zapojení zástupců romských organizací nebo komunitních pracovníků a pracovnic, kteří zvyšují důvěru a relevanci opatření. Koordinace mezi školami a zřizovatelem pomáhá nastavit spádovost a přijímací procesy tak, aby nedocházelo k vytváření segregovaných tříd či škol. Díky sdílení dat a zkušeností lze lépe identifikovat potřeby romských žáků a žákyň, například jazykovou podporu, začlenění romských reálií do výuky nebo zapojení mentorů či mentorek a pedagogických pracovníků a pracovnic z řad Romů, a zajistit jejich financování. Společné vzdělávání aktérů a sdílení dobré praxe pomáhá odbourávat stereotypy a posilovat inkluzivní kulturu.
Jak může nástroj pomoci při podpoře vzdělávání dětí s různorodým etnickým a jazykovým zázemím a/nebo zkušeností s migrací?
Strategická setkávání umožňují propojit zřizovatele, školy, sociální služby, poradny, neziskové organizace a komunitní pracovníky a pracovnice, aby společně mapovali potřeby žáků a žákyň s OMJ a zajistili kapacity jazykové přípravy dle § 20 školského zákona, doučování, asistenci, psychosociální podporu, volnočasové aktivity a případnou dopravu mezi školami pro žáky a žákyně ze škol, které nejsou určeny pro jazykovou přípravu. Sdílení dat a koordinace pomůže snížit počet nově příchozích dětí, které nejsou zapsány do školy, a omezit umisťování žáků a žákyň s nedostatečnou znalostí češtiny do segregovaných tříd či škol. Sjednotí standardy komunikace s rodinami (vícejazyčné informace, tlumočení, úvodní orientace), nastaví jasné postupy včasné identifikace žáků a žákyň s nedostatečnou znalostí jazyka a zacílení odpovídající podpory. Posílí také inkluzivní klima zúčastněných škol.
Na co si dát pozor při implementaci?
Setkávání by neměla být pouze formální, ale měla by přinášet konkrétní výsledky především v cíli naplňování desegregační strategie. Je důležité, aby všichni zúčastnění viděli smysl a dopad své práce. Nedostatečná facilitace může vést k nejasnostem nebo k tomu, že se prosadí jen silnější hlasy. Pokud aktéři nemají prostor vyjádřit své názory, ztrácí motivaci a partnerství se nenaplňuje. Příliš časté, nebo naopak příliš sporadické schůzky snižují efektivitu, proto je vhodné najít vyváženou frekvenci. Duplicitní procesy či konflikty s jinými pracovními skupinami mohou podkopat důvěru. Absence politiků/političek či jiných aktérů s reálnou mocí nad kapacitami a činností aktérů s rozhodovací pravomocí může brzdit realizaci, zatímco jejich nadměrný vliv může narušit odborný rámec. Bez společného vyhodnocování a jasného sledování pokroku se postupně vytrácí smysl i odpovědnost.
Kde hledat inspiraci?
Příběhy úspěšné koordinace a strategické spolupráce na místní úrovni v případě měst Velké Hamry a Krnov popisuje Metodický manuál pro rozvoj inkluzivního a kvalitního vzdělávání na místní úrovni – OSZ – 2021 (strany 50–56).
Obecně jsou inspirací tzv. místní plány inkluze pro vzdělávání – například ve městě Ostrava.
Základní „kuchařkou“ a rámcem spolupráce je Metodika rozvoje inkluzivního a kvalitního vzdělávání v obcích – OSZ – 2022.
Výzkumná verifikace
Portugalská studie ukazuje, že kooperace mezi aktéry (7 aktérů), zejména pak předávání informací, výrazně pomáhá při zvyšování školní docházky a je pozitivně vnímána všemi aktéry.