Podpůrná opatření představují podporu pro práci pedagoga se žákem, jestliže žákovo vzdělávání vyžaduje upravit průběh jeho vzdělávání, a specifikují vybrané druhy podpory, které je třeba ve výuce uplatnit. Jedná se zejména o různé úpravy pedagogických postupů – především metod výuky, didaktických postupů a kritérií hodnocení žáka, případně o změny ve strategiích učení žáka. Zahrnují také speciální učebnice a pomůcky a kompenzační pomůcky. Podpůrná opatření jsou definována školským zákonem a podle rozsahu a obsahu (potřebné míry podpory) se člení do I. až V. stupně. Podpůrná opatření různých stupňů lze kombinovat.
Cílem úprav je především vyrovnávat podmínky ke vzdělávání žáka, jež mohou být ovlivněny někdy pouze mírnými problémy, jindy ale závažnými obtížemi způsobenými například nedostatečnou připraveností žáka na zahájení povinné školní docházky, odlišnými životními podmínkami a/nebo odlišným kulturním prostředím, ze kterého žák do vzdělávání vstupuje, nepříznivým aktuálním zdravotní stavem nebo zdravotním postižením.
Podpůrná opatření I. stupně vždy navrhuje a poskytuje škola.
Pokud je charakter obtíží žáka takový, že k jeho podpoře postačují pedagogické postupy, volí škola podpůrná opatření 1. stupně. Někdy postačí zvýšená individualizace v postupech se žákem, jindy je ale třeba, aby se na úpravách vzdělávání žáka domluvilo více pedagogů, a pak je vhodné vytvořit Plán pedagogické podpory (PLPP).
Pravidla a průběh tvorby, realizace a vyhodnocování PLPP stanovuje škola nově v části školního vzdělávacího programu Charakteristika ŠVP. A podle svých podmínek si stanoví, kdo bude osobou sestavující PLPP – může to být např. třídní učitel, výchovný poradce nebo vyučující daného předmětu.
PLPP stručně popisuje, kde má žák problémy, co se v postupech práce mění a jak se to promítne do metod práce, organizace vzdělávání žáka a do jeho hodnocení. Popis má být stručný, je záznamem pro pedagoga/y, jak s žákem pracuje/jí a s jakým úspěchem. Pokud zvolené úpravy v práci s žákem nevedou ani po 3 měsících k očekávané změně, tj. jeho obtíže přetrvávají či se dokonce zhoršují, má zákonný zástupce žáka nebo zletilý žák možnost obrátit se na školské poradenské zařízení (dle charakteru obtíží na PPP nebo SPC).
Podpůrná opatření II. až V. stupně doporučuje, a v jejich naplňování školu metodicky provází, školské poradenské zařízení (ŠPZ).
Na základě vyhodnocení všech podkladů, se kterými žák do ŠPZ přichází (Plán pedagogické podpory, vyšetření lékařů a klinických odborníků, vyšetření z jiných školských poradenských zařízení atd.), proběhne vyšetření za účelem posouzení jeho speciálních vzdělávacích potřeb.
Po vyšetření a vyhodnocení všech souvislostí vypracuje ŠPZ pro školu (a/nebo školské zařízení) Doporučení ke vzdělávání žáka se speciálními vzdělávacími potřebami, které obsahuje závěry z vyšetření a doporučená podpůrná opatření.
Podpůrná opatření škola poskytuje bezodkladně po obdržení doporučení ŠPZ a udělení písemného informovaného souhlasu zletilého žáka nebo zákonného zástupce žáka s jejich poskytováním. Pro podporu žáka jsou obecně k dispozici tyto typy podpůrných opatření:
- úprava metod a forem vzdělávání žáka;
- podpora školním poradenským pracovištěm;
- úprava obsahu vzdělávání a případně i výstupů ze vzdělávání u žáků (pokud je tato úprava možná a nezbytná);
- úprava organizace vzdělávání (organizace výuky, volnočasových aktivit, prostorového uspořádání, práce s délkou vyučovací hodiny, délka přestávky, počet žáků ve třídě nebo skupině);
- individuální vzdělávací plán;
- personální podpora pro práci pedagoga – zejména asistentem pedagoga, dalším pedagogickým pracovníkem, školním psychologem a školním speciálním pedagogem;
- individuální personální podpora žáka – tlumočník do českého znakového jazyka, přepisovatel pro neslyšící, průvodce pro orientaci v prostoru, osobní asistent nebo přítomnost další osoby;
- intenzivní metodická podpora ze strany ŠPZ po dobu 6 měsíců, jestliže škola vzdělává žáka, jehož vzdělávání a nastavení podpůrných opatření vyžaduje úzkou spolupráci s odborníky ŠPZ.
Podpora pedagogické práce a současně posílení vzdělávání žáků zahrnuje také intervence, které směřují k reedukaci prostřednictvím předmětu speciálně pedagogické péče, nebo jde o intervence pedagogické, které zahrnují posílení výuky v předmětech, v nichž je třeba podpořit výuku žáka nebo přípravu na ni, a to včetně jeho domácí přípravy.
Jestliže to vzdělávání žáka vyžaduje, je možné jeho vzdělávání prodloužit až o 1, respektive 2 roky (v případě středních škol). Také je možné mu jeden ročník rozložit na 2 roky.
Pokud byla žákovi v průběhu jeho vzdělávání poskytována podpůrná opatření, která jsou takového druhu, že se bez nich neobejde ani při přijímacím řízení, pak mu bude upraven i průběh této zkoušky. Obdobné je tomu i při ukončování vzdělávání na střední škole závěrečnou zkouškou, výučním listem a praktickou zkouškou nebo maturitní zkouškou, nebo při absolutoriu na konzervatoři nebo na vyšší odborné škole.
Podpůrná opatření jsou nároková, tj. rodiče se na jejich financování nemusejí podílet. A v řadě případů může totéž podpůrné opatření využívat více žáků současně – například úpravu metod, organizaci vzdělávání, předmět speciálně pedagogické péče apod. ŠPZ musí při doporučování podpůrných opatření vždy postupovat hospodárně a řídit se nejlepším zájmem žáka a jeho vzdělávání.
Pokud zletilý žák či zákonný zástupce nezletilého žáka nesouhlasí s návrhem podpůrných opatření obsaženým v Doporučení ŠPZ, ačkoli mu ŠPZ podalo vysvětlení, proč je pro vzdělávání žáka daný způsob podpory potřebný, lze požádat revizní orgán o přešetření postupu ŠPZ. Žadatelem o revizi může kromě žáka či jeho zákonného zástupce také škola a v oprávněných případech i orgán veřejné moci a ČŠI. Revizním orgánem je Revizní pracoviště (součást NPI ČR), které postup ŠPZ prověří. Revizní vyšetření bude realizováno do 60 dnů od podání žádosti. Do doby vydání závěrů revize platí původní doporučení vydané příslušným ŠPZ.